Guayaquil, julio de 2025. El lanzamiento del componente Carga Segura, del Programa de Seguridad, Esperanza y Resiliencia para la Paz en Ecuador (SERPAZ), cofinanciado por la Unión Europea y ejecutado por CORPEI, FEDEXPOR con el apoyo del Puerto de Amberes-Brujas y el Reino de Países Bajos, se realizó en Guayaquil.
En el evento participaron la directora de la Dirección de Desarrollo Humano, Migración, Gobernanza y Paz de la Comisión Europea, Erica Gerretsen; la Embajadora de la Unión Europea en Ecuador, Jekaterina Doródnova; Bryan Andrade, Subsecretario de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial; Egbert Spaans, Cónsul Honorario de Países Bajos en Guayaquil; Sra. Olga Castro, Representante Legal de CORPEI; Valeria Rodríguez, Directora de Carga Segura y Gabriela Urresta, Vicepresidenta de FEDEXPOR. Representantes de gremios de exportadores, de terminales portuarios, organismos de control y cooperación internacional también estuvieron presentes para conocer las líneas estratégicas del componente, su modelo de intervención y el compromiso multisectorial para consolidar al Ecuador como un socio confiable en los mercados globales.
Durante el encuentro, Erica Gerretsen, Directora de la Dirección de Desarrollo Humano, Migración, Gobernanza y Paz de la Comisión Europea, expresó: ”Esta iniciativa busca mejorar la seguridad de la cadena logística de exportación ecuatoriana frente a riesgos como la contaminación de carga por narcotráfico, mediante la articulación de esfuerzos entre el sector público, privado y la cooperación internacional. Esta acción es clave para preservar la competitividad del Ecuador y proteger el acuerdo comercial con la Unión Europea”.
Uno de los momentos centrales fue el panel técnico “El valor agregado del proyecto Carga segura para la cadena logística”, en el que representantes del sector bananero, cacaotero, de la Cámara Marítima del Ecuador, de la Asociación de Terminales Portuarios Privados del Ecuador (ASOTEP) y de la Subsecretaría de Puertos dialogaron sobre trazabilidad de la carga, la necesidad de implementar protocolos logísticos sectoriales y los estándares internacionales exigidos por los países receptores. En este espacio, que estuvo moderado por Iliana González, directora ejecutiva de ASOTEP, manifestaron que: “este es un tema que debe ser abordado con prioridad por las autoridades nacionales, avanzando hacia un reconocimiento o estandarización que permita a los operadores de comercio exterior, al sector exportador, portuario y demás actores de la cadena logística contar con una certificación que avale el cumplimiento de todos los procesos y objetivos para asegurar la carga”.
En la presentación técnica de Carga Segura, CORPEI y FEDEXPOR expusieron las fases de ejecución del proyecto, estructurado en tres etapas progresivas que articulan esfuerzos entre el sector público y privado para fortalecer la seguridad y eficiencia de la cadena logística de exportación.
Primera fase, construcción de protocolos logísticos específicos por sector, desarrollado en conjunto con entidades de control y gremios exportadores. Como resultado, se validarán protocolos específicos, se identificarán acciones de trabajo conjunto y se suscribirán acuerdos de voluntades con instituciones del Estado.
Segunda fase, fortalecimiento de capacidades tanto en el sector público como en el privado, para mejorar la implementación y el control de los protocolos en la práctica. Además, se implementarán mejoras en empresas seleccionadas y se pondrán en marcha alianzas público-privadas (APP) para un control más eficiente de la carga de exportación.
Finalmente, la tercera fase, se centrará en diseñar una hoja de ruta con recomendaciones para reducir vulnerabilidades y optimizar la colaboración entre los actores de la cadena exportadora. Incluye un plan de apoyo priorizado, propuestas para fortalecer la institucionalidad y el marco regulatorio, así como el desarrollo de un modelo digital integral para mejorar la trazabilidad, la coordinación interinstitucional y la interacción con el sector privado.
Con una inversión total de EUR 12 millones para sus cuatro componentes (Seguridad Antilavado, Seguridad Penitenciaria, Carga Segura y Comunidades Resilientes) y una duración estimada de 36 meses, SERPAZ busca fortalecer las instituciones, prevenir riesgos y construir una paz duradera desde los territorios. De esta manera Ecuador y la Unión Europea reafirman nuevamente su compromiso con una cooperación en seguridad eficaz, ética y centrada en el bienestar de las comunidades.
Sobre el Programa de Seguridad, Esperanza y Resiliencia para la Paz en Ecuador (SERPAZ)
El Programa de Seguridad, Esperanza y Resiliencia para la Paz en Ecuador (SERPAZ) es cofinanciado por la Unión Europea e implementado con el enfoque Equipo Europea. Sus implementadores son: la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Políticas Públicas (FIAP), Expertise France, Instituto Italo Latino Americano (IILA), CORPEI, FEDEXPOR, el Puerto de Amberes-Brujas, el Reino de Países Bajos y la Cooperación Alemana (GIZ). Busca fortalecer las capacidades del Ecuador en áreas de seguridad y cohesión social. Con un enfoque integral y multisectorial, el programa articula a instituciones gubernamentales, organismos internacionales, sector privado y organizaciones comunitarias a través de cuatro componentes estratégicos:
- Seguridad Antilavado: fortalecimiento de capacidades institucionales en la lucha contra el lavado de activos y recuperación de bienes provenientes del crimen organizado.
- Seguridad Penitenciaria: apoyo a la reforma del sistema penitenciario a través de formación, protocolos, gestión de crisis y enfoque de justicia restaurativa.
- Carga Segura: articulación público-privada para mejorar la seguridad en las cadenas logísticas de exportación y preservar la competitividad del país.
- Comunidades Resilientes: prevención de la violencia y cohesión social en territorios afectados por la desigualdad y el reclutamiento de jóvenes por grupos delictivos.
El programa se implementa con estricto apego a los principios de transparencia, enfoque de derechos humanos y pertinencia territorial. Todas las acciones se desarrollan de manera coordinada con las autoridades nacionales, conforme a los estándares internacionales de cooperación y con especial atención a la gestión responsable de la información en contextos sensibles.
Para mayor información:
Maria Alejandra Granja

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